Realidad de la Gestión Municipal de Augusto Cayo

La gestión del alcalde Augusto Cayo Cayo al frente de la Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara (Pausa, Ayacucho) para el período 2023-2026 presenta un panorama marcadamente dual: mientras se impulsan iniciativas estratégicas de largo plazo en educación y salud, persisten deficiencias críticas en la ejecución presupuestal y en la gestión de la seguridad ciudadana que han generado cuestionamientos y alertas de los órganos de control.

👤 Perfil y contexto de la gestión

Augusto Cayo Cayo asumió el cargo con el desafío de revertir las brechas de una provincia andina con alta ruralidad y limitados recursos fiscales. Su gestión se ha caracterizado por una fuerte dependencia del canon minero y de las transferencias del gobierno central, al punto que el propio alcalde ha solicitado públicamente al Ejecutivo aumentar el FONCOMUN del 2% al 4% para cerrar brechas en servicios básicos. La comuna ha elaborado un Plan Estratégico Institucional (PEI) 2026-2030, aprobado en junio de 2025, que define 12 objetivos estratégicos y 61 acciones orientadas al cierre de brechas, lo que evidencia un esfuerzo de planificación de mediano plazo.

💰 Gestión presupuestal: el Talón de Aquiles

El desempeño financiero es uno de los puntos más débiles de esta administración. Un informe de la Contraloría reveló que, para junio de 2023, la municipalidad tenía una ejecución del 0% de los S/ 170,595 transferidos para atender emergencias por lluvias, poniendo en riesgo a la población afectada. Esta tendencia se mantuvo: a mayo de 2025, la comuna se ubicó en el último lugar de ejecución presupuestal a nivel regional, con apenas un 1.7% de avance (S/ 184,501 de un presupuesto de S/ 11 millones). Para 2026, el panorama no parece mejorar sustancialmente: de un presupuesto institucional modificado (PIM) de S/ 15.7 millones, se había ejecutado solo S/ 4.4 millones hacia el mes de julio.

🚨 Seguridad ciudadana: una deuda pendiente

La gestión de la seguridad ha sido fuertemente cuestionada. Un exgerente de seguridad ciudadana denunció que la actual administración dejó de lado un proyecto de inversión de aproximadamente S/ 1 millón para construir puestos de auxilio rápido, una central de videovigilancia y adquirir vehículos, aduciendo observaciones de saneamiento que, según el denunciante, podían levantarse técnicamente. Esta inacción se produce en un contexto de crecientes extorsiones contra microempresarios locales, lo que motivó una visita de control de la Contraloría en mayo de 2025 para evaluar el servicio de seguridad ciudadana en la comuna.

📚 Educación y salud: los principales logros

En contraste, el sector educativo muestra los avances más concretos. El logro más destacado ha sido la inscripción definitiva ante SUNARP del terreno de 4.0267 hectáreas en Ccaraspampa, donde se construirá una sede de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga (UNSCH), con carreras iniciales de Ingeniería de Sistemas y Economía, cuyo primer examen de admisión se proyectó para marzo de 2026. Asimismo, se ha impulsado la restructuración de la Biblioteca Municipal en convenio con la Biblioteca Nacional y la creación de nuevas escuelas con una inversión proyectada de S/ 40 a 50 millones. En salud, se gestiona una unión ejecutora con el MEF para ampliar el Centro de Salud, y se proyecta una farmacia municipal con FarmaMinsa para reducir costos de medicamentos en un 70-80%. También se ha avanzado en la creación de una compañía de bomberos con donaciones de Corea del Sur.

🏗️ Infraestructura y desarrollo económico

La gestión ha priorizado la articulación de proyectos viales de gran escala, participando en la oficialización del corredor vial del sur de Ayacucho (505.491 km, con una inversión de S/ 270 millones), cuyas obras iniciarían en julio de 2025. A nivel local, se impulsan proyectos de riego y saneamiento, como el mejoramiento del canal en Quilcata (S/ 4 millones) y el reservorio nocturno de Huampo. En el plano económico, el alcalde ha defendido abiertamente la minería artesanal y formal como dinamizadora de la economía local, señalando que el canon minero es fundamental para financiar perfiles y expedientes de obras.

🔎 Transparencia y controversias

En materia de transparencia, la comuna ha cumplido con convocar audiencias públicas de rendición de cuentas (la primera de 2026 se programó para el 30 de mayo) y mantiene activo su Portal de Transparencia Estándar. Sin embargo, la gestión ha estado marcada por roces políticos y denuncias. En sus primeros 100 días, el alcalde acusó a la gestión anterior de irregularidades como sobrevaloración en el puente Chacaray, pérdida de tractores y una planta de residuos construida en propiedad privada. La subprefecta provincial confirmó maltratos de parte del alcalde hacia su persona, y se reportó un gasto de más de S/ 100 mil en consultorías y alimentos entre los principales proveedores de la comuna. A nivel de la provincia, un megaoperativo anticorrupción de 2025 detuvo a alcaldes distritales de Pararca y Paras por presunta manipulación de contrataciones, aunque no se ha vinculado directamente al alcalde provincial.

💎 Conclusión

La gestión de Augusto Cayo Cayo se debate entre logros estratégicos de alto impacto —como la futura universidad y la articulación de proyectos viales— y deficiencias operativas severas que limitan su capacidad de respuesta inmediata. La baja ejecución presupuestal y el abandono del proyecto de seguridad ciudadana son las sombras más críticas de un mandato que, no obstante, ha sabido gestionar alianzas interinstitucionales para traer inversión en educación y salud a una provincia históricamente postergada. El reto hacia adelante es traducir esos acuerdos macro en ejecución efectiva y oportuna de los recursos, so pena de que los logros anunciados se diluyan en la burocracia y la población siga enfrentando las mismas carencias de siempre.

Artículo de opinión de Ever Silva. Texto facilitado a Radio PauzaSur para su publicación.